أثر غزو العراق على دول مجلس التعاون الخليجي
المقدمة.
في بلدان مجلس التعاون الخليجي (دول مجلس التعاون الخليجي) من وجهة النظر الاستراتيجية والتاريخية للرأي لها علاقات قوية مع العراق كونه و احد من الامة العربية تقاسم السمات الجغرافية ، من دين واحد ويتحدث لغة واحدة. والثقافية والاجتماعية والبشرية والمالية الوضع في العراق قد جعلت العراق لاعب رئيسي واهم لاعب في المنطقة وخصوصا في ما يتعلق بدول مجلس التعاون الخليجي. العراق بشكل خاص لعبت دورا رئيسيا في الحفاظ على توازن القوى في هذا الجزء من العالم ، ولا سيما عن طريق ردع التهديدات الايرانية. عندما كانت إيران تحت حكم الشاه 1970م ، دخلت العراق في صراع مع ايران. ووصلة الحالة ذروتها في نهاية المطاف في حرب على ايران بعد ان جاءت في ظل نظام الثورة الإسلامية ، لتهدد المنطقة بأسرها لمدة ثماني سنوات حتى تم الإعلان عن وقف لاطلاق النار في العام 1988.
وبالتالي قوة واحدة متكاملة العراق كان ضروريا لتحقيق الاستقرار والحفاظ على توازن القوى. هذا لا يزال يمثل ضرورة لدول مجلس التعاون الخليجي الى أن دخلت القوات العراقية الكويت لتبدد الآمال والاعتبارات الاستراتيجية. لكن دول مجلس التعاون الخليجي ما زالت تشعر بالقلق إزاء الأحداث المقبلة والمرتقبة في العراق جنبا إلى جنب مع سلامة شعبه ، لأنه إذا ما ساءت الأمور في العراق ، والتي من شأنها تعريض أمن الأمة العربية الى وضع خطير.
الامور انتهت في العراق بعد الغزو ، ومما لا شك فيه أن تؤدي إلى عواقب سلبية على المنطقة كلها. قرار الذهاب الى الحرب قد اتخذ من جانب واحد من قبل أمريكا. بيد عثرت الولايات المتحدة على فرصة ذهبية لإصلاح المنطقة برمتها ، وتصميم السياسات على الصعيد العالمي ومقنعة لكل بلد في المنطقة لإعادة تقييم موقفها من البداية. معظم الدول العربية تنظر في الغزو غير المبرر من وجهة نظر سياسية. الجدير بالذكر أيضا أن الولايات المتحدة تميل الى تحطيم الدولة العراقية و تدمير قدراتها العسكرية.
دول مجلس التعاون الخليجي لم يبق لها المزيد من الخيارات بدا من تشجيع الشعور بالانتماء العراقي واصدار كل وسائل الدعم حتى ماليا. في أعقاب هذه الأزمة ، وخاصة خلال العامين السابقين ، مثل هذه المحاولات من قبل دول مجلس التعاون الخليجي قد تزيد من الشعور بالكيان الذاتي في العراق مع احتمال عرقلة كل الجهود المبذولة من الإيرانيين للتدخل في البلاد والعمل لمواجهة أي تقدم لخلق عراق واحد.
الأثر السياسي للغزو على العراق.
العالم العربي بأسره شهد التغيير السياسي ، وعمل بإخلاص لإحداث التغيير. كان هناك شعور من التعاون فيما يتعلق بالمساهمة في الحرب ضد الارهاب ، وتقدر الجهود المبذولة لوقف اكتساب أسلحة الدمار الشامل). بعد الولايات المتحدة / الحلفاء لغزو العراق ، لوحظ الكثير من التطورات في دول مجلس التعاون الخليجي. في المملكة العربية السعودية ، استغلة كل فرصة سانحة لإعلان الحرب ضد الارهابيين.
من ناحية أخرى ،السيطرة للقوات الامريكية في العراق وأفغانستان كان له أثر سلبي على جمهورية إيران الإسلامية فيما يتعلق بالسياسة المحلية. قضية هيمنة الولايات المتحدة في المنطقة طرح المخاوف بالنسبة للعلاقات الإيرانية الغربية ، ناهيك عن العلاقات مع الولايات المتحدة الأمريكية. الأيرانيين دائما يستخدمون مصطلح "خط أحمر " تحديد القضايا ذات الصلة في التعامل مع الولايات المتحدة. ومع ذلك كان هناك اتجاه في بعض الدول العربية للاستفادة من الحرب على الإرهاب ، الأمر الذي قد تكون وراء اتخاذ إجراءات سياسية. في حين أن الأرقام تشير الى التأثير السلبي للولايات المتحدة والتحالف بسبب الغزو الامريكي للعراق. وهم يعتقدون ايضا ان بعض الدول الصغيرة في المنطقة ، تساند الوجود الأميركي. على الرغم من كل هذا ، فإن صورة الولايات المتحدة الأمريكية قد تتأثر بشكل سلبي وبعض استطلاعات الرأي في أوساط المواطنين العرب وأظهرت أنهم ضد الأمريكيين وسياسة الكيل بمكيالين.
النظام السياسي الجديد.
العراق كان يحكمه حزب البعث ، الحزب الوحيد الذي أنشأ نظام شمولي لعقود من الزمان. لا توجد اشارة لتقاسم السلطة وجميع آليات عمل الرئيس وأعضاء الحزب. الرئيس يسيطرعلى جميع القوى وكانت الحكومة مركزية . التي كانت ضمن الأسباب التي تجعل كل هذه الميزات اختفت والفرصة كانت متاحة لكبار القادة العسكريين والتكنوقراط على اتخاذ المبادرة بدلا من الانتظار لتلقي الاوامر من الزعيم العراقي.. مع تأسيس الشرطة السابقين ، وشرطة الحدود وقوات الدفاع المدني العراقية ، على مستوى الجرائم التي تراجعت الى حد كبير. في وقت واحد ، فإن هذه القوات لم تكن كافية لتغطية التهديدات التي يمثلها والمجرمين لوقف العنف السياسي. هذا النظام السياسي الجديد ليس لديه ما يكفي من الموارد واجه العديد من أوجه القصور. الظروف السائدة وفى وجهة نظرى سوف ينقضي وقت طويل قبل أن تأتي الأمور إلى وضعها الطبيعي. اذ يتعين على الحكومات في المستقبل ان تكون قادرة على تنظيم القوات العسكرية بشكل كامل.
الحكومات العراقية المتوقعة في المستقبل ، والحالة السيئة للعسكرين سيكون له أثر وعواقب إقليمية لا شك فيها. حيث أن القوة العسكرية قد ضعفت بعد الحرب ، فإنه ليس من المتوقع أن تثبت القدرة على المنافسة ضد القوات التركية والايرانية القوية. هذا في حد ذاته سبب وجيه لدول مجلس التعاون الخليجي للتعاون مع العراق في المستقبل المنظور. كما أن الولايات المتحدة لم تصرح حتى عن هذا المفهوم. سلطة التحالف المؤقتة جاهدة على المستوى المحلي من أجل ترسيخ الديمقراطية من خلال إنشاء المجالس البلدية التي كانت تحت سيطرة النظام السابق لفترة طويلة. سلطة التحالف المؤقتة بذلت جهودا كبيرة وحققت نجاحا نسبيا ولكن العديد من الهجمات ، ونقص الطاقة جعل تقييم العراقيين بأنها فشل كبير. أنشئت مجالس ادارة عاجل ونوعا من تقاسم السلطة وقعت على الرغم من أنه متحفظ عليه. القوى السياسية الجديدة كانت وراء تشكيل حكومة عراقية جديدة ، دفعت من تدهور الوضع الأمني وانعدام الخدمات الأساسية.
بيد أنه كان يتعين على مجلس الإدارة لوضع الأساس لمستقبل الوضع السياسي وصياغة دستور مؤقت. سلطة التحالف المؤقتة في خططها للذهاب لعملية الانتقال السياسي ، وشدد على أولوية لوضع دستور جديد للبلاد. وكان يعتقد أن تعقد هيئة استشارية سياسية ومجلسا للدستور لصياغة الدستور ، في حين أن كلا سيكون تحت سيطرة سلطة التحالف المؤقتة. مجلس الإدارة عين اللجنة التحضيرية الدستورية التي من شأنها مشروع الدستور الجديد. وكان هذا المجلس يتعرض لضغوط من قبل كل من سلطة التحالف المؤقتة والإدارة الأمريكية من أجل الإسراع في إنهاء هذه المهمة. الولايات المتحدة قلقة من ارتفاع عدد الضحايا مع حملة الانتخابات الرئاسية البارزة. ثم تم تشكيل المؤتمر الوطني العراقي ولكن الاستقطاب السياسي أخذ شكل آخر. الاستقطاب يميل الى المعارضة لسلطة الاحتلال.
أن الملامح السياسية في العراق المعاصر يمكن معالجتها من خلال :
أ. طبيعة الحياة السياسية : الأحزاب السياسية تطورت بعد وجود الدولة العراقية الحديثة مع العديد من الهيئات السياسية والأفكار. هذه الكيانات تعتمد على القوى الاجتماعية من مختلف الطبقات وبعض الشخصيات على الرغم من أن هذه الأحزاب لا تؤدي إلى تغيرات اجتماعية أو سياسية هامة. معظم الأحزاب العراقية التي تتمتع بروح وطنية ، وقدمت برامج سياسية مع اتجاه مستقل.
هذه الأحزاب السياسية تميل نحو الاتجاه الى الانقلاب والاحتفاظ بهم لتولي السلطة السياسية.
ب. أداة سياسية في يد قيادة واحدة ، وبالتالي فإن هذه الأطراف التي تطالب بتغيير تواجه القمع. هكذا واجه الفشل الاجتماعي والسياسي.
ج. بعد الغزو الأميركي وكانت النتيجة كارثية تغيير في النظام السياسي والدولة و الانهيار والتفكك والتشكيلات الاجتماعية وتنتهي مع تشكيل سلطة عراقية تحت الحماية الأجنبية. ولكن كانت هناك الايديولوجية والاجتماعية والسياسية الصعوبات المتمثلة في :
(1) من قاعدة التفكك الاجتماعي والعجز و تأثير الضغوط الاجتماعية على الحياة السياسية ، أدى أيضا إلى عدم تغيير في القوى السياسية والاجتماعية الحيوية التي تهيمن على الحياة السياسية العراقية.
(2) وهجرة الكوادر للخارج حرمتهم من أي تأثيرات سياسية وطنية.
(3) وعدم وجود مبرر ايديولوجيا البرنامج السياسي أدى إلى خسائر في المبادرات السياسية للقوى الاشتراكية التي اوجبت البحث عن آلية جديدة تهدف الى اعادة لهذه الفئات الاجتماعية على الساحة الوطنية.
(4) اعتماد سياسة اقتصادية ليبرالية التي أدت إلى ملزمة للسلطة وسياساتها الاقتصادية من قبل الرأسمالية.
الأمن والاستراتيجية والتهديدات الاقليمية.
مرت عدة سنوات منذ غزت الولايات المتحدة العراق ، وميزان القوى الاقليمي قد تغير مع الهيمنة الإيرانية المتزايده ، في المنطقة التي اضطرت الدول إلى التفكير في تطوير برامجها النووية. وهذا بدوره ، حذر من عواقب وخيمة على أمن المنطقة وتهديد المصالح الأمريكية. وبالتالي اضطر واشنطن لمراجعة سياساتها في الشرق الأوسط. ولكن في الشرق الأوسط يعتقد أن لا أهمية له أن يعاد النظر من قبل الولايات المتحدة أو المجتمع الدولي. يجادل البعض بأن النزاع العربي الاسرائيلي فقدت قيمتها الاستراتيجية وأصبح شأنا داخليا. كما أن التهديدات العسكرية الإقليمية ليست أساسية في الشرق الأوسط والمجتمعات لا تخضع إلى أي تغيير سياسي ، وأنه من الأفضل أن يتم التخلي عنها من قبل قوى خارجية. لكن اهل المنطقة يعانون بالفعل من الركود الاقتصادي والثقافي وفقا لمؤشرات دولية. سوف نرى من منظور مختلف على ما يلي :
أ. ويمكن أن الأخطار من الشرق الأوسط أن يمثله منع تسرب الطاقة وارتفاع أسعار النفط.
ب. الأخطار الناجمة عن الإرهاب الدولي ، من أجل العراق صار جاذبا للإرهابيين من جميع أنحاء العالم ، وهو الأمر الذي تسبب في آثار سلبية على دول المنطقة التي تعاني بالفعل من عدم الاستقرار. . القوى النووية سوف متعددة تهدد المنطقة بأسرها.
ج. وانتشار أسلحة الدمار الشامل) ايران تريد امتلاك اسلحة نووية وغيرها من الدول على أن تحذو حذوها.
د. الشرق الأوسط ما زالت إعادة النظر في الوضع بعد العراق قبل الغزو (الحدث الأبرز بعد حرب 1967). هذه العملية ساعدت على تغيير موازين القوى في الشرق الأوسط والتي تم تنسيقها مع مجموعة من العوامل الداخلية والخارجية التي تمارس ضغوطا على النخب الحاكمة في الشرق الأوسط.