[المنتصر]

ما هي الأهمية الاستراتيجية لأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، في السنوات ال 30 المقبلة؟

مقدمة.
منذ نهاية الحرب الباردة ، وافريقيا جنوبي الصحراء قد حظيت باهتمام أقل من القوى الكبرى. خلال الفترة 1947 حتي 1989 شهدت الولايات المتحدة الأمريكية (الولايات المتحدة) واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (الاتحاد السوفياتي) ، وهنا يشار إلى روسيا ، وتمتد إلى ممارسة النفوذ ، سواء علنا وسرا ، على غالبية جنوب الصحراء الكبرى أفريقيا (جنوب الصحراء الكبرى) ولايات من أجل الحفاظ على التوازن الاستراتيجي العالمي من الطاقة. في السابق الدول الاستعمارية الأوروبية تركز على تحقيق التوازن بين انسحابهم من الحكم الاستعماري ، مع الإبقاء على النفوذ والمصالح الاقتصادية.
مع نهاية الاستعمار ، وعند سقوط الاتحاد السوفياتي ، والتركيز على القوى العظمى في افريقيا جنوبي الصحراء تحول جوهري واهتمامهم والنفوذ تضاءلت إلى حد كبير. في حين أن بريطانيا العظمى وفرنسا وألمانيا على مدى الحفاظ على مستوى معين من المشاركة من خلال التجارة والدبلوماسية والتعاون الأمني ، وهذه العلاقات لم يكن لها تأثير أساسي على القرارات الرئيسية السياسة الأوروبية.

بداية والنهوض بها العولمة قد تغير بعض الشيء من المد والجزر ، وبذلك يعود أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى على الساحة السياسية للقوى الكبرى. في العالم قد انخفض إلى 'القرية العالمية' مع درجة غير مسبوقة من الاعتماد المتبادل بين الدول. التوسع المستمر في الطلب العالمي على نطاق واسع ، وظهور حالات نقص كبير في الموارد ، وانتشار مسابقات الملكية ، والآن يجعل من أفريقيا جنوبي مرشح لأعمق منطقة في المملكة المتحدة ومشاركة الاتحاد الاوروبي إذا ما أرادت أن تضمن لهم مستقبل الأمن الاقتصادي.

مع احتمال تقلص مجموع الحروب وزيادة التركيز على القوة الناعمة ، والعولمة وترى الدول تسعى إلى تحسين حياة مواطنيها والعالم بصفة عامة. في هذا المسعى ، هناك حاجة متزايدة لمعالجة قضايا الأمن العالمي والتجارة ، وإقامة علاقة. في هذه البيئة والتنافس على الموارد ، والمملكة المتحدة والاتحاد الاوروبي تركز على أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وليس فقط لأسباب تاريخية أو علاقات الجوار الجغرافي.

لهجمات 11 / 9 في الولايات المتحدة تدخلت بوحشية على ما بعد الحرب الباردة إعادة تعريف الغرب لمصالح ومسؤوليات في أفريقيا ، ويمكن القول ، بعد فترة طويلة من السلام على حد سواء في الفترة بين الحربين العالميتين والحرب الباردة ، والأمن ، والايديولوجية ومزدحمة إلى مركز الصدارة في الفكر الغربي. هذا يعد دليلا اخر على الدعامة التي القرن 21st القوى العالمية 'العلاقة مع أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى سيتوقف.

لجنة الاتحاد الأوروبي / المجلس المشترك ورقة ، 2007 يلاحظ ما يلي :

'أوروبا وأفريقيا والسياسية منذ أمد بعيد ، والتنمية والروابط الثقافية التي يتأهل علاقتهما بأنها مخصوصة. اكتشاف الاوروبيين بشكل متزايد ، وتحديد ومصالح الاتحاد الأوروبي المشتركة في أفريقيا من حيث الحكم الديمقراطي والأمن والطاقة ومكافحة الإرهاب ، وتغير المناخ ، والهجرة ، الخ ، مع الحفاظ على الدعم لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية... '

هذا وستناقش الورقة الأمنية في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي ، وكيف سوف تتأثر وتتشكل من التطورات في منطقة أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. سيكون المنطلق حججها حول الاتجاهات الحالية في إطار المواضيع الرئيسية قيد المناقشة والطويلة الأجل الممكن مظهر. الموضوع الرئيسي لهذه الحجة هي أن المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي تلاقي المصالح في أفريقيا جنوبي الصحراء مع التهديدات من تلك المنطقة نحو أوروبا ستشكل في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي السياسة الأمنية.

وهي مقسمة الى أربعة مواضيع رئيسية. أولا ، أنه يقدم الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة ومصالحها الاقتصادية في أفريقيا جنوبي الصحراء ، بحجة أن المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي والأمن الاقتصادي يتطلب الوصول إلى الموارد والأسواق أفريقيا جنوبي الصحراء. ويتطلب تحقيق كل من بيئة أمنية مستقرة في أفريقيا جنوبي الصحراء ، والذي كل من المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي سوف تضطر إلى تقديم مساهمة كبيرة.
الثانية ، فإنه سيتم النظر في التهديدات الموجهة للأمن الأوروبي المنبثقة عن المنطقة ، وتسليط الضوء على الإرهاب والهجرة والإسلام السياسي ، وتقترح هذه التهديدات سيكون موجودا لفترة طويلة. الموضوع الثالث يناقش الحكم وحل النزاع في منطقة أفريقيا جنوب الصحراء ، والأدوار المستقبلية للمملكة المتحدة / الاتحاد الأوروبي في تعزيز استقرار المنطقة ، في حين أن الحد من آثار الصراع في أفريقيا جنوبي أوروبا. وسيسلط الضوء على القضية من الدول الضعيفة والمؤسسات ، وتعزيز الحكم والديمقراطية والقيم الأوروبية. موضوع أربعة سيناقش تأثير تغير المناخ في منطقة أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى والسبب في هذا أمر حاسم بالنسبة لبريطانيا والاتحاد الأوروبي. أخيرا ، سيكون نتيجة لتحليل هذه المواضيع الأربعة ، وخيارات السياسة العامة في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي سينظر فيها.

الاتحاد الأوروبي وافريقيا : نحو علاقة استراتيجية ، 2005 يضع الأساس للاتحاد الأوروبي دائم الأفريقية متعاضدة علاقة ترتكز على قضايا هي : السلام والأمن وحقوق الإنسان والحكم ؛ المساعدة الإنمائية ؛ النمو الاقتصادي المستدام ، وتحقيق التكامل الإقليمي والتجارة ، والاستثمار في الناس. ويحدد هذا الإطار من المملكة المتحدة / لتدخل الاتحاد الأوروبي في أفريقيا جنوبي الصحراء ويعزز رغبة في استخدام جميع وسائل القوة الأوروبي لمعالجة القضايا التي تهم الأمن المنبثقة من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى على النحو المبين من قبل استراتيجية الأمن الأوروبي (قسم الإحصاء) ، المملكة المتحدة عام 2003 ، وثائق مختلفة.

تعريف الأمن.
وفقا لباري بوزان ومدرسة كوبنهاغن ، والأمن هو الذي يعرف بأنه :

هذه الخطوة التي تأخذ السياسة يتجاوز القواعد المعمول بها في إطار اللعبة ، وهذه المسألة إما في نوع خاص من السياسة أو السياسة المذكورة أعلاه. التوريق يمكن بالتالي أن ينظر إليه على نسخة أكثر تطرفا من التسييس. من الناحية النظرية ، يمكن أن يقع أي قضية عامة أن يكون على نطاق يمتد من غير مسيس مسيس...... من خلال لالمورقة.
تعريف التهديدات ، وفقا للتعاريف للأمن الأوروبي ، وتوجه على ما سبق. مدرسة كوبنهاغن تحدد خمسة قطاعات أوسع من الأمن وهما ؛ العسكرية والبيئية والاقتصادية والمجتمعية والسياسية. مناقشة التهديدات التي تتعرض لها المملكة المتحدة / الاتحاد الأوروبي من أفريقيا ومصالحها في المنطقة وسوف تستخدم في تعريف كوبنهاغن الأمن بوصفها الإطار الرئيسي. وفاق سطيف ، 2003 ، يحدد التهديدات الرئيسية للأمن الأوروبي على النحو التالي : الإرهاب وانتشار أسلحة الدمار الشامل ، والصراعات الإقليمية ؛ فشل الدولة والجريمة المنظمة. هذه الورقة وسوف أركز على الارهاب والهجرة غير الموثقة أو غير مشروعة ، والإسلام السياسي.

كما لاحظ باري بوزان ، فإن مجموع الأمنية الأوروبية طبيعة معقدة للغاية ، واظهار ما يقرب من جميع أشكال تصورها لانعدام الأمن ما عدا واحدة العسكرية الكلاسيكية. في هذا الصدد ولذلك ، والإرهاب ، والجريمة الدولية المنظمة وتهريب المخدرات ، والهجرة غير الشرعية هي دائما كما عرضت المشاكل الأمنية ، وبالتالي لا أساس لهذه الورقة حجة.

أما في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي مصالح استراتيجية في أفريقيا جنوب الصحراء أن تناقش في إطار معنى الأمن الاقتصادي.هذا وسوف تشمل أمن الطاقة في ما يتعلق بالوصول إلى منطقة أفريقيا جنوب الصحراء الهيدروكربونات ؛ أمن الامدادات من حيث تأمين سلاسل التوريد الرئيسي للتعدين والموارد البشرية ، والوصول إلى الأسواق والأمن ذات الصلة لضمان طويل الأجل الوصول إلى الأسواق المتنامية في منطقة أفريقيا جنوب الصحراء التي تربط بين بريطانيا و الاتحاد الاوروبي لاعبين أساسيين.

ومن شأن تغير المناخ أن تناقش في إطار مفهوم أوسع للأمن البيئي. المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي يشعرون بالقلق من تأثير تغير المناخ في أفريقيا جنوبي الصحراء لسببين رئيسيين. أولا ، الإدراك بأن أشكال التنمية غير المستدامة ، أو اختلافات كبيرة في مجال الاوقاف والبيئية بين الدول المختلفة أو مخزونات من الأراضي الصالحة للاستخدام والمواد الخام ويمكن أن يتسبب في اثارة التوتر والصراع.
الثانية ، وأشار إلى أن الآثار المترتبة على المشاكل البيئية تتجاوز الحدود الدولية ، واستنفاد طبقة الأوزون ، وبأن تغير المناخ ، هي ذات طابع عالمي ، مع انبعاث الغازات من البلدان ولا سيما التي تؤثر على العالم بأسره.

اختيار الموضوع الرئيسي قيد المناقشة أمر حاسم أيضا بالنسبة لعدد من الأسباب. أولا ، 11 / 9 الهجمات أظهرت كيف أن فشل الدول الفاشلة ، ويمكن أن تكون مصدرا لانعدام الأمن الإقليمي وتهدد الأمن العالمي. مع أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى التي لها أكبر عدد من الدول الفاشلة أو فشلها ، فيرى هذه الورقة إلى أن المنطقة سوف يتطلب عمقا في المملكة المتحدة / الاتحاد الأوروبي التركيز والتدخل ، وإذا كانت لضمان الأمن الأوروبي. الثانية ؛ جنوبي يحظى باهتمام غير مسبوق من الشركات العالمية الكبرى لا سيما الولايات المتحدة والصين ، والمصالح الاقتصادية تسلك عموما ، مع بعض التركيز على تعزيز الاستقرار الإقليمي. هذه الورقة سوف يقولون ان الاهتمام المتزايد يرجع إلى أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى المعروفة وغير المكتشفة الإمكانات الاقتصادية الهائلة من حيث السوق والموارد. الوصول إلى هذه الموارد أمر حاسم بالنسبة لبريطانيا والاتحاد الأوروبي والأمن الاقتصادي.
وأخيرا ، لتأكيد الرأي القائل بأن من الأسباب الرئيسية للصراع في منطقة أفريقيا جنوب الصحراء هم من الفقراء الحكم ، وغياب الديمقراطية والفقر. ورقة سوف يجادلون بأن في السعي إلى حل الصراعات منطقة أفريقيا جنوب الصحراء ، وهو أمر حاسم بالنسبة إلى المملكة المتحدة / الاتحاد الأوروبي الأمنية ، سيكون هناك الكثير من استخدام القوة الناعمة الرغم من ذلك ، في بعض الأحيان ، قد تطبق السلطة من الصعب أن يكون الاتحاد الأوروبي.
وإن لم تكن موضوعا رئيسيا لهذه الورقة ، والمملكة المتحدة والاتحاد الاوروبي نفوذها في المنطقة هو مجال آخر للنظر. يمكن القول ، فإن اللاعبين الرئيسيين في المستقبل لا يكون في المرتبة العالمية على أساس مقدار الترسانات النووية لديهم ولكن تأثيرهم في السياسة العالمية التي ستمنحهم القوة الناعمة لدفع جدول الأعمال المختلفة. ويمكن القول بأن المملكة المتحدة والاتحاد الاوروبي سوف تسعى إلى الاستفادة من نفوذهم القائمة في المنطقة في محاولة لإقامة شراكة قوية من شأنها أن توفر لهم الأمن السياسي كلاعبين عالميين في المستقبل. المملكة المتحدة سوف تستغل المتخصصة التي تقدمها نفوذه كرئيس للرابطة وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى هي الحاسمة في هذا الجانب نظرا لعدد من البلدان في المنطقة التي هي أعضاء في هذه المنظمة.
أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى (جنوبي) المنطقة.
في أفريقيا جنوبي يتكون من عدة مناطق وتقريبا يشمل المنطقة الممتدة من الصحراء الغربية في الغرب إلى البحر الأحمر قبالة السواحل السودانية وجنوب افريقيا الى وسط الاستوائية. فمن يهيمن عليها الصحراء والأقل سكانا بسبب الأمراض ومصادر محدودة من المياه. وسيكون التركيز الرئيسي على شرق ووسط افريقيا المناطق ولكن لغرض تعزيز مختلف الحجج ، قد استشهد بعض الأمثلة على ذلك أن يكون في مكان آخر ، لا سيما في جنوب وغرب أفريقيا.